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關于海南省機構改革,這些干貨你值得關注!

來源:海南頭條NEWS 發布日期:2018-10-12 瀏覽次數: 字體:[大][中][小]關閉本頁

  9月27日,海南省召開機構改革動員大會。海南省委書記劉賜貴要求,深刻認識新一輪機構改革的重大意義,切實把思想和行動統一到中央關于機構改革的決策部署上來。準確理解和把握海南省機構改革的部署要求。加強領導,精心組織,不折不扣把黨中央機構改革決策部署落到實處。周密抓好當前各項工作,全力以赴完成全年各項任務。


  小嗨從會上獲悉,今年9月13日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《海南省機構改革方案》,這是首個獲得中央批復的省級機構改革方案。


  海南省機構改革的總體思路是:


  圍繞高質量建設自由貿易試驗區、探索推進中國特色自由貿易港建設總體要求,立足“三區一中心”戰略定位和美好新海南建設目標,全面開展省市縣機構改革,不折不扣貫徹落實各項改革任務,省市縣主要機構設置同中央保持基本對應,嚴格執行機構限額管理,依法管理機構和編制。


  主要目標是:


  構建系統完備、科學規范、運行有效的機構職能體系,推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力,全面提高海南省治理體系和治理能力現代化水平。


  基本原則是:


  堅持加強黨的領導,堅持以人民為中心的思想,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持優化協同高效,堅持以法治方式推進改革,堅持在中央統一領導下充分發揮地方積極性。


  中央核定海南省黨政機構限額55個,實際設置黨政機構55個,其中省委機構18個、政府機構37個,同中央和國家機關保持總體一致,也體現了海南特色。


  在機構改革中,主要有以下四方面考慮:


  第一,突出加強黨的全面領導。


  海南省這次設置的55個黨政機構中,有43個對應黨中央機關、國務院部門,總體上做到上下貫通、優化協同。


  第二,突出服務“三區一中心”的戰略定位。


  適應全面深化改革開放試驗區的建設要求,組建省委全面深化改革委員會辦公室,同時掛省委自由貿易試驗區(自由貿易港)工作委員會辦公室的牌子,加強對重點領域改革與對外開放工作的統籌協調。


  聚焦法治化、國際化、便利化營商環境和公平統一高效的市場環境,調整優化省商務廳職責,加掛省口岸辦公室牌子,同時組建市場監督管理局、知識產權局、地方金融監督管理局和人才發展局等黨政職能機構。


  適應國家生態文明試驗區的建設要求,組建省自然資源和規劃廳、省林業局,將陸地、海洋自然資源納入統一的管理體系,實現國土空間管制與自然資源配置的有效銜接;整合分散的生態環保職能,重新組建省生態環境廳,建立大環保管理體制。


  適應國際旅游消費中心的建設要求,整合旅游、文化、體育職能,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務全域旅游發展。


  適應國家重大戰略服務保障區的建設要求,組建省委外事工作委員會辦公室,服務和保障國家外交總體戰略;優化省委軍民融合發展委員會辦公室職責,建立健全邊海防管理體制,提升平戰結合、軍地協調水平。


  第三,突出保障高質量發展。


  高質量發展是做好海南省經濟工作的根本要求,現階段制約海南省高質量發展的體制機制障礙還不少。這次機構改革對宏觀管理、市場監管、法治建設、科技創新、農業農村等領域機構和職能進行了大幅度的調整。


  第四,突出體現以人民為中心的發展思想。


  按照黨中央統一部署,這次改革著眼于加強重點領域民生工作,立足建立健全更加公平、更可持續的社會保障制度和公共服務體系,在衛生健康、醫療保障、退役軍人事務、生態環保、應急管理等人民群眾普遍關心、關注的領域,加大機構職責調整和優化力度,組建了一批新的機構,進一步強化政府公共服務、社會管理職能,更好地改善民生、維護公共安全。


  劉賜貴指出,這次機構改革涉及不少領導干部的調整安排,海南省委會根據工作需要,通盤作出考慮和安排,把相關同志放在合適崗位上,以發揮大家的聰明才智。各級領導干部要以黨和人民的事業為重,正確對待崗位職務調整,自覺服從安排,繼續履好職、盡好責。要把大家安排好、有工作干,富余的干部和人員在工作中逐步消化。各相關部門要加強思想工作,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。


  劉賜貴說,再過幾天就是“十一”黃金周了,新組建的省旅游和文化廣電體育廳、省應急管理廳、省市場監督管理局等部門要盡快進入角色,萬無一失做好旅游接待、應急保障、市場監管等工作,不能出現工作斷檔、管理服務缺位的情況。


  據了解,黨中央要求海南率先完成黨政機構改革,今年9月底前基本完成省級機構改革,12月底前基本完成市縣機構改革。


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